按照市委統(tǒng)一部署，2023年11月8日至2024年1月5日，市委第三巡察組對醫(yī)院黨委進行了巡察，2024年2月27日反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、醫(yī)院黨委及主要負責人組織落實整改情況
（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認識。醫(yī)院黨委深刻領會巡察反饋意見的重要作用和意義，統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，自覺增強落實巡察整改工作任務的思想自覺和行動自覺，把做好巡察整改作為當前及今后一項重要政治任務來抓，多次召開黨委專題會議進行研究部署，突出問題導向，對癥下藥，實施“靶向治療”，把巡察整改作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力措施，作為推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
（二）加強組織領導，強化責任落實。成立了以黨委書記為組長，其他班子成員為副組長，各職能科室負責人為成員的巡察整改工作領導小組。黨委書記對巡察整改工作牽總頭、負總責，黨政領導班子其他成員按照“一崗雙責”和黨建工作責任制的要求，對各自分管領域、分管工作中存在的問題負責全面整改。醫(yī)院黨委加強對巡察反饋問題整改落實情況督促追蹤，召開黨委會、黨委（擴大）會議進行專題研究、調(diào)度部署，切實抓好整改措施落實，取得實效。
（三）層層傳導壓力，扎實推進整改。明確各職能科室主要負責人是解決管轄領域存在問題的第一責任人，負責具體問題的整改落實，對照整改項目，建立整改工作臺賬，實行整改銷號管理，確保如期完成整改任務，達到預期成效。
二、具體整改情況
（一）關于“學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想不夠到位”的問題。
1.學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神不深入、不扎實。
整改措施：一是醫(yī)院黨委制定并印發(fā)了《市二醫(yī)院深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神工作方案》，明確了總體要求，提出了具體的工作舉措。二是黨委理論學習中心組學習習近平總書記關于健康中國重要論述綜述、政府工作報告中關于衛(wèi)生健康領域的主要內(nèi)容，以及習近平總書記考察江西時的重要講話精神，并結(jié)合醫(yī)院實際情況開展了交流研討，撰寫學習心得體會。三是外科第二支部、外科第四支部等支部組織黨員集中學習習近平總書記考察江西時的重要講話精神并開展研討交流。
整改成效：全院職工尤其是黨員干部更加深刻領會把握了習近平總書記關于衛(wèi)生健康領域的系列重要指示、習近平總書記考察江西重要講話精神的豐富內(nèi)涵和實踐要求，責任感和使命感得到了進一步增強，推動了學習宣傳貫徹工作走深走實、見行見效。
（二）關于“貫徹‘健康中國’行動有差距，推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展存在短板”的問題。
2.打造名院名醫(yī)意識不夠強，重點專科品牌不突出。
整改措施：一是與江西中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，與中南大學肝病研究所合作成立“肝病名醫(yī)工作室”，將省級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)、有效、便捷的診療服務送到萍城百姓的身邊。二是推進國家級中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室建設，積極開展中西醫(yī)聯(lián)合查房、中醫(yī)會診，深化中西醫(yī)協(xié)同內(nèi)涵，提升中醫(yī)藥服務能力。三是加大科研經(jīng)費投入，安排技術骨干到上級醫(yī)院進修學習，鼓勵開展科研課題及新技術項目，提升科研水平。
整改成效：與江西中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院舉辦緊密型醫(yī)聯(lián)體合作簽約儀式，邀請專家團開展公益診療、查房活動，為萍城百姓提供更加優(yōu)質(zhì)、有效、便捷的診療服務。成功開展“膝關節(jié)后交叉韌帶斷裂的全內(nèi)重建術”、“植入型心律轉(zhuǎn)復器植入術”、“神經(jīng)外科導航下腦出血穿刺引流術”等新技術，學科影響力不斷擴大，醫(yī)院整體服務能力不斷提升。
3.貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策有偏差。
整改措施：一是組織全院醫(yī)師進行《醫(yī)保結(jié)算清單規(guī)范填寫》《DIP付費特病單議注意事項》《萍鄉(xiāng)市醫(yī)療保障基金結(jié)算清單填報操作指南》等醫(yī)保政策培訓。二是建立由醫(yī)保科、信息科、病案科、質(zhì)控科等相關職能部門負責人組成的“醫(yī)保結(jié)算清單上傳溝通群”，及時協(xié)調(diào)解決醫(yī)保結(jié)算清單上傳中遇到的問題，提高工作效率。三是上線病種分值付費信息系統(tǒng)，實時監(jiān)測患者診斷、結(jié)算信息，進行預測入組分析。對藥品占比、耗材占比、檢驗檢查占比、醫(yī)療服務占比等重要指標進行動態(tài)監(jiān)測分析。四是成立公共衛(wèi)生科，設首席公共衛(wèi)生專家、科長各1名，負責醫(yī)院內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息的監(jiān)測和預警等工作。
整改成效：2024年3月、4月，我院醫(yī)保結(jié)算清單上傳率、質(zhì)控通過率均為100%。核心病種入組率、綜合保底率均符合醫(yī)保按病種付費醫(yī)療機構(gòu)考核指標要求。病種分值付費信息系統(tǒng)運行正常，實現(xiàn)了基于病種分值付費的重點指標動態(tài)監(jiān)控分析。全省推進DRG/DIP支付方式改革工作情況的通報（2024年1月至5月）結(jié)果顯示，我院1-5月醫(yī)保支付方式改革各項數(shù)據(jù)綜合排名全省第49名，萍鄉(xiāng)市第1名。
4.信息系統(tǒng)2015年建設，架構(gòu)和版本老舊，不能滿足日常辦公需要。
整改措施：一是對現(xiàn)有信息系統(tǒng)進行升級提升，對His系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、手術麻醉管理系統(tǒng)進行升級。二是引進新的預約診療和排隊叫號系統(tǒng)。三是建設體檢管理、合理用藥前置審方處方點評、移動護理等10余個信息系統(tǒng)，為各部門智慧管理提供信息化支撐。
整改成效：排隊叫號系統(tǒng)使用更加便捷，不需二次分診，自動取號、按序叫號，改善了患者門診就醫(yī)體驗，辦公信息系統(tǒng)架構(gòu)和版本得到了升級，能滿足日常工作需要。
（三）關于“落實醫(yī)療質(zhì)量安全責任制不夠嚴格，醫(yī)療服務能力水平仍有不足”的問題。
5.執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度存在不到位現(xiàn)象。
整改措施：一是醫(yī)院進一步完善修訂了醫(yī)療核心制度。二是由院領導帶領相關職能科室負責人，以參加科室晨會、查房以及訪談提問、查閱臺賬資料等形式，全面督查各科室醫(yī)療核心制度執(zhí)行落實情況。三是開展醫(yī)療質(zhì)量與安全專項督導檢查，督查考核結(jié)果納入績效考核管理。
整改成效：各科室醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度執(zhí)行落實更加到位。
6.按照標準化治療方案治療的患者比例低。
整改措施：一是將按照標準化治療方案治療的患者人數(shù)占出院總?cè)藬?shù)比例達到50%納入醫(yī)院綜合考核目標。二是相關職能部門到各臨床科室進行臨床路徑標準化治療管理現(xiàn)場培訓指導，督查合理診療、合理用藥等標準化治療落實情況。
整改成效：耳鼻喉科、婦產(chǎn)科、神經(jīng)外科、普外科等科室臨床路徑病種種類增加，2024年7月臨床路徑入徑人數(shù)占出院患者比例已達50.2%。
（四）關于“底線思維樹得不牢，對防范化解重大風險重視不夠”的問題。
7.國有資產(chǎn)存在資產(chǎn)流失風險。
整改措施：一是對相關責任人予以處理。二是建立完善的應收賬款管理制度，財務科安排專人對應收賬款進行管理，實行賬收分離，確保及時記錄、更新和跟蹤每一筆應收賬款的狀態(tài)。對部分欠費患者向安源區(qū)人民法院提起訴訟，對職工掛賬按規(guī)定辦理報銷手續(xù)，對于確實無法收回的三年期以上的應收賬款，剩余應收賬款金額按照《萍鄉(xiāng)市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的流程上報市財政對上述應收賬款進行處置。三是完善項目審核流程，對所有項目需按法規(guī)要求進行財審后支付相關款項。
整改成效：建立了多層次的監(jiān)管機制，明確了各級管理人員在資產(chǎn)管理中的職責和權(quán)限，完善了責任追究制度，將資產(chǎn)管理責任具體落實到人，國有資產(chǎn)管理監(jiān)管力度得到了進一步增強。
8.應急倉庫、醫(yī)療廢物管理欠規(guī)范。
整改措施：一是指定專人負責應急倉庫管理。二是應急物資倉庫配置貨架，將一次性無菌物品擺放在貨架上，標識清楚，嚴格執(zhí)行近效期管理。三是醫(yī)院要求第三方物業(yè)公司指定兩名工作人員分別負責生活垃圾、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運，并進行相關知識與技能培訓。四是醫(yī)院感染管理科定期開展醫(yī)療廢物收集、交接、轉(zhuǎn)運等工作的督導和檢查。
整改成效：應急倉庫管理、醫(yī)療廢物管理更加規(guī)范。
9.平安醫(yī)院建設存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改措施：一是修訂并落實《醫(yī)療器械安全（不良）事件監(jiān)測管理制度》《醫(yī)療器械不良事件報告制度》。二是積極收集醫(yī)院不良事件報告按要求及時填寫上報國家平臺。三是召開全院器械不良事件討論分析會，通報各科室器械不良事件上報情況，并根據(jù)事件性質(zhì)進行定性定級、分析原因、提出處置辦法。四是制定并落實安保人員年度培訓計劃，組織安保人員進行醫(yī)療機構(gòu)消防安全知識、法律知識、心肺復蘇、患者安全轉(zhuǎn)運等培訓，開展防暴、應急疏散等實操演練。五是進一步加強醫(yī)院安防設施建設，所有臨床科室均安裝一鍵緊急報警裝置，并與地方公安110報警網(wǎng)絡實行聯(lián)網(wǎng)。安裝巡邏打卡系統(tǒng)，對安保人員巡邏情況實行打卡管理，保衛(wèi)科不定期督查落實情況。
整改成效：器械不良事件管理專職人員連續(xù)3年被萍鄉(xiāng)市藥品不良反應監(jiān)測中心評為先進個人。醫(yī)院大門口、急診等重要通道均有安保人員24小時值守。治安巡邏能做到日間1次/2小時，夜間不少于2次，科室發(fā)生突發(fā)事件時一鍵緊急報警，安保人員快速反應，能第一時間趕到現(xiàn)場處置，醫(yī)療秩序良好，2024年上半年未發(fā)生院內(nèi)財物失竊事件。
10.運營管理不佳，醫(yī)院資產(chǎn)負債率高。
整改措施：一是醫(yī)院黨委召開專題會議，就如何改善醫(yī)院運營管理狀況進行討論研究，制定切實可行的舉措，開展資產(chǎn)評估清算、強化成本核算、降低運營成本、增加有效收入，逐步降低醫(yī)院負債率。二是與第三方公司合作，引進“指北塔”運營管理系統(tǒng)，提升醫(yī)院運營管理的精細化水平，優(yōu)化資源配置，增強醫(yī)院綜合發(fā)展實力。三是物資采購計劃、入庫、領用、盤點等均嚴格按照《萍鄉(xiāng)市第二人民醫(yī)院物資管理辦法》進行全流程管理，進一步控制物資領用支出。四是對各科室提交的采購設備申請進行可行性論證及成本效益分析。
整改成效：醫(yī)院運營成本得到了有效降低，資源利用效率得到了有效提高。
（五）關于“履行主體責任不夠到位，管黨治黨責任有欠缺”的問題。
11.未認真部署、落實黨風廉政建設工作。
整改措施：一是醫(yī)院黨委召開了兩次黨風廉政建設專題會，組織學習了《中國共產(chǎn)黨江西省第十五屆紀律檢查委員會第四次全體會議公報》，對2023年醫(yī)院黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結(jié)，并提出2024年工作要求。二是醫(yī)院紀委成員和各支部紀檢委員召開一季度、二季度工作例會，學習了什么是監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”等相關知識，對目前正在開展的醫(yī)藥購銷領域腐敗問題集中整治行動以及群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治行動作了部署要求。三是黨委理論學習中心組集中學習了開展黨內(nèi)談話有關文件，領會了文件精神，掌握了黨內(nèi)談話要求。四是黨委班子成員對在思想、作風、紀律等方面有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行提醒談話，幫助其正視存在的問題，分析具體原因。黨委書記與黨委委員、支部書記與支部委員、支部委員與普通黨員之間，重點圍繞苗頭性、傾向性問題開展了一次廉政談心談話。五是醫(yī)院黨委將開展黨紀學習教育作為加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措，同醫(yī)院中心工作統(tǒng)籌起來。
整改成效：嚴格按照《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，黨委每半年至少召開了1次黨委會，專題研究全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強和改進的措施。醫(yī)院紀委每季度組織紀委成員和各支部紀檢委員召開工作例會，集中學習黨風廉政建設重要論述及各種會議、文件精神，對上一階段紀檢工作進行總結(jié)，并部署下一階段工作，提出具體要求。黨內(nèi)談話制度落實更加規(guī)范、到位。
12.開展警示教育成效不明顯。
整改措施：一是堅決執(zhí)行違規(guī)違紀人員處分，充分運用處理結(jié)果。二是充分運用身邊典型案例開展經(jīng)常性的廉政警示教育，堅決做到以案示警、以案促改。2024年上半年共開展各類警示教育8次，及時通報院內(nèi)外典型違規(guī)違紀現(xiàn)象，增強警示教育針對性。 三是加大重點部門、重點人群風險防控，對藥劑科、器械科等風險敏感崗位及部門負責人、新提任干部進行廉政集體談話。
整改成效：紀律處分執(zhí)行到位，全院黨員干部職工自我約束與防范意識得到了進一步增強，起到了較強的警示震懾作用，2024年上半年未發(fā)生涉毒、涉賭、涉黃和其它重大違法案件。
13.對重大設備采購把關不嚴。
整改措施：一是醫(yī)院已停止與有關公司的合作經(jīng)營，并且已經(jīng)將醫(yī)用直線加速器設備納入醫(yī)院固定資產(chǎn)。二是根據(jù)相關規(guī)定取消任何以租賃形式的合作模式，所有設備均嚴格按照政府招標采購模式購入，避免出現(xiàn)與公司簽訂合作協(xié)議的問題。三是召開醫(yī)學裝備管理委員會會議，討論修訂了《醫(yī)用設備論證制度》，設備參數(shù)擬定嚴格按規(guī)范要求組織專家進行參數(shù)論證。四是采購部門嚴格參照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》開展招標采購工作。
整改成效：醫(yī)院設備采購制度流程完善，2024年設備招標采購項目如電痙攣治療儀、口腔CT、DR均進行了設備參數(shù)論證，確保了設備采購公開、公平、公正。2024年院內(nèi)招標項目空調(diào)及電梯維保項目及政府招標采購項目均有物資采購辦及監(jiān)察科全程監(jiān)督。通過再次梳理排查，現(xiàn)階段我院已無任何投放、租賃設施設備，所有設備均列入固定資產(chǎn)，無任何形式的合作經(jīng)營。
（六）關于“院紀委履行監(jiān)督責任有缺失，紀委書記履行監(jiān)督職責有差距”的問題。
14.院紀委履行監(jiān)督責任有缺失，紀委書記履行監(jiān)督職責有差距。
整改措施：一是對醫(yī)院領導班子成員分工進行調(diào)整，紀委書記不再分管人事工作。二是醫(yī)院紀委每季度制定紀檢工作要點，組織各支部紀檢委員召開一次紀檢工作例會，開展學習、部署工作。三是進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍力量及人員培訓，監(jiān)察人員定期下科室進行綜合督查，及時發(fā)現(xiàn)問題線索。
整改成效：通過調(diào)整分工，紀委書記能更好地協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，切實承擔起監(jiān)督、執(zhí)紀、問責的責任。紀檢監(jiān)察人員履職能力得到了進一步提高。
（七）關于“工程建設領域存在廉政風險”的問題。
15.違規(guī)超付工程進度款。
整改措施：一是組織基建管理人員認真學習并嚴格落實《萍鄉(xiāng)市政府投資項目監(jiān)督管理辦法》，不斷提高專業(yè)知識和管理水平。二是進一步規(guī)范各種程序，加強工程管理，嚴格按照要求辦理項目審批手續(xù)。三是與律師事務所簽訂合同，提供醫(yī)院合同條款審核等相關法律服務，嚴格審核施工合同。
整改成效：經(jīng)過培訓，醫(yī)院后勤基建管理人員對政府在項目管理方面相關政策要求掌握更全面，并在今后的基建項目中嚴格執(zhí)行管理辦法，嚴格按照合同約定支付工程進度款，杜絕發(fā)生類似問題。
16.履行招投標手續(xù)不到位。
整改措施：一是加強對醫(yī)院基建管理人員的培訓，學習《萍鄉(xiāng)市政府投資項目監(jiān)督管理辦法》、《市衛(wèi)健委黨委關于進一步加強市直衛(wèi)健系統(tǒng)零星基建工程管理的通知》等文件精神。二是完善《萍鄉(xiāng)市第二人民醫(yī)院基建工程管理辦法（試行版）》等基建工程管理相關制度。三是嚴格履行對各種項目建設的招標手續(xù)，對中標企業(yè)附屬項目及設備材料進行嚴格監(jiān)管。
整改成效：醫(yī)院基建管理人員嚴格遵守工程項目招投標程序，對現(xiàn)有工程項目進行規(guī)范管理，如醫(yī)院近期直線加速器機房建設、東大社區(qū)衛(wèi)生服務中心DR機房建設項目均進行正常招投標，并聘請有資質(zhì)的監(jiān)理監(jiān)管。
17.工程項目重大變更未按規(guī)定辦理。
整改措施：一是對相關責任人予以處理。二是加強工程建設項目中標后管理，拒絕無資質(zhì)施工、違規(guī)轉(zhuǎn)包、掛靠等行為。三是嚴格按有關規(guī)定落實增量變更報批手續(xù)，聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理公司負責工程現(xiàn)場監(jiān)督。
整改成效：醫(yī)院工程項目施工、監(jiān)管均按國家有關規(guī)定辦理執(zhí)行，如外科大樓外掛電梯安裝項目、直線加速器項目均聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理公司負責工程現(xiàn)場監(jiān)督。
（八）關于“‘以人民健康為中心’發(fā)展理念樹得不夠牢，醫(yī)德醫(yī)風治理存在不足”的問題。
18.藥品耗材進銷管理不規(guī)范。
整改措施：一是優(yōu)化醫(yī)院信息管理系統(tǒng)藥品、耗材進銷存管理模塊及數(shù)據(jù)管理。二是加強藥品進銷存管理，藥房每月登記藥品有效期，定期對調(diào)劑差錯進行統(tǒng)計分析，藥房每月、藥庫每季度進行一次盤點，藥劑科不定期隨機抽查藥房藥庫藥品“進銷存”是否一致。三是加強漲價藥品進價管理，確保每批藥品按照入庫價格銷售，前批藥品無庫存后才入庫，做到藥品銷售分批分價。
整改成效：藥庫季度盤點相符率100%，藥房每月藥品盤點賬物相符率≥90%，特殊藥品賬、物相符率100%。藥房、藥庫報損率未超過藥品總銷售金額的1%。
19.藥品治療不能滿足不同患者多元化需求。
整改措施：一是我院為滿足患者多元化用藥需求，根據(jù)江西省醫(yī)療保障局《關于進一步加強藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購監(jiān)管的通知》文件精神，召開專題會議，會議討論決定采購非集采中選原研藥品丙酚替諾福韋，熊去氧膽酸膠囊、恩替卡韋片、阿托伐他汀片等12種集采非中選藥品。二是按照規(guī)定非中選原研藥品占比不得超過該藥品總采購數(shù)量的30%。
整改成效：集采藥品配備一品兩規(guī)，滿足了患者多元化用藥需求，患者滿意，2024年度未收到患者因藥品需求投訴事件。
（九）關于“違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象仍然存在，財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴”的問題。
20.兼職老師管理不規(guī)范。
整改措施：一是巡察期間我院已立行立改，與衛(wèi)職院積極溝通后責令所有兼職教師立即停止擅自兼職活動。二是制定并印發(fā)了《關于印發(fā)萍鄉(xiāng)市第二人民醫(yī)院(萍鄉(xiāng)衛(wèi)生職業(yè)學院非直屬附屬醫(yī)院)教學兼職老師管理辦法的通知》，明確了萍鄉(xiāng)衛(wèi)生職業(yè)學院非直屬附屬醫(yī)院教學兼職教師遴選、聘請、備案管理及違規(guī)責罰等規(guī)定。三是我院遴選的兼職教師，同時報送市衛(wèi)健委組人科備案，形成醫(yī)院、衛(wèi)職院、主管部門三方管理機制。四是加強對在職人員兼職監(jiān)督與懲處力度，對違規(guī)兼職行為進行嚴肅處理。
整改成效：兼職老師管理規(guī)范。2024年起衛(wèi)職院根據(jù)教學需求，向醫(yī)院發(fā)出正式工作函，經(jīng)個人申請、科室同意，醫(yī)院教學管理委員會審議后遴選兼職老師，并報送兼職老師名單至市衛(wèi)健委進行備案。醫(yī)院現(xiàn)有3名萍鄉(xiāng)衛(wèi)生職業(yè)學院兼職教師，均嚴格按照《萍鄉(xiāng)市第二人民醫(yī)院(萍鄉(xiāng)衛(wèi)生職業(yè)學院非直屬附屬醫(yī)院)教學兼職老師管理辦法》進行管理。
21.工會福利發(fā)放不規(guī)范。
整改措施：嚴格按照《江西省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法(試行)》規(guī)定，停止以購物卡方式給職工發(fā)放工會福利。
整改成效：醫(yī)院從2021年9月起，按照有關文件精神，不再以購物卡方式給職工發(fā)放工會福利，將工會福利發(fā)放至建行龍卡。
（十）關于“巡察、審計反饋問題整改重視不夠，整改不夠到位”的問題。
22.履行整改主體責任不夠到位。
整改措施：一是醫(yī)院黨委嚴格履行整改主體責任，加強組織領導，強化責任落實。成立了以黨委書記為組長，其他班子成員為副組長，各職能科室負責人為成員的巡察整改工作領導小組。黨委書記對巡察整改工作牽總頭、負總責，黨政領導班子其他成員按照“一崗雙責”和黨建工作責任制的要求，對各自分管領域、分管工作中存在的問題負責全面整改。二是不定期召開黨委會、黨委（擴大）會議，對巡察反饋問題整改工作進展情況進行專題調(diào)度、部署、推進，確保如期完成整改任務，達到預期成效。三是明確巡察反饋問題整改落實責任領導、牽頭科室及牽頭人、協(xié)助科室、整改時限，制定并落實具體整改措施，建立整改工作臺賬，實行整改銷號管理，抓好繼續(xù)整改和建章立制工作,把巡察整改的好經(jīng)驗好做法轉(zhuǎn)化為長效機制。四是緊盯整改成效不明顯、整改進展緩慢的問題，加大督導追蹤力度。
整改成效：自2024年2月27日巡察組反饋巡察意見至今，醫(yī)院黨委共召開8次黨委會、黨委（擴大）會議，專題研調(diào)度部署整改工作，分管領導對所認領的問題整改措施落實、整改取得成效進行動態(tài)追蹤督導，整改工作按照方案要求有序推進、整改落實到位。
23.一體協(xié)調(diào)推進審計反饋整改不夠有力。
整改措施：一是醫(yī)院黨委召開審計專題會議，研究一體協(xié)調(diào)推進審計反饋整改工作。二是按照基建項目相關規(guī)定，向財政評審服務中心提交食堂新建項目竣工結(jié)算審計資料。三是加強項目建設相關人員的培訓，提升其發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，為項目建設相關工作提供有力支持。四是聘請法律顧問。
整改成效：項目管理科能有效掌握基建項目相關規(guī)定，同時簽訂基建項目合同前均交由法律顧問先行審核。
（十一）關于“領導班子建設存在短板，制度建設有欠缺”的問題。
24.黨委領導作用發(fā)揮不充分。
整改措施：一是修訂了“萍鄉(xiāng)市第二人民醫(yī)院黨委會議議事規(guī)則”、“萍鄉(xiāng)市第二人民醫(yī)院院長辦公會議議事規(guī)則”并寫入醫(yī)院章程，明確了黨委會、院長辦公會議事決策范圍、議事決策原則和程序、議定事項執(zhí)行與監(jiān)督等并抓好落實。二是醫(yī)療、教學、科研、行政管理機構(gòu)的重要改革措施、重要規(guī)章制度、重要調(diào)整方案等，均先由院長辦公會討論通過后再提交黨委會審定。
整改成效：醫(yī)院黨委會議、院長辦公會議議事決策范圍和規(guī)則更加明晰，黨委會議由黨委書記召集并主持，研究和決定醫(yī)院重大問題，非黨員領導干部列席黨委會議。院長辦公會議由院長召集并主持，重要行政、業(yè)務工作先由院長辦公會議討論通過，再由黨委會議研究決定，有效解決了“誰來決策”“決策什么”“怎樣決策”的問題。
25.“三重一大”決策制度不規(guī)范。
整改措施：一是修訂了《醫(yī)院“三重一大”事項決策制度》。二是制定了《市二醫(yī)院黨委“三重一大”事項決策制度實施辦法》，明確了“三重一大”具體內(nèi)容、決策程序、決策執(zhí)行、監(jiān)督檢查及責任追究等并嚴格落實。三是對涉及職工切身利益的重要事項，先由黨委充分醞釀討論后，經(jīng)醫(yī)院職工代表大會審議通過后再召開黨委會研究決定，充分發(fā)揮黨委領導核心作用。
整改成效：“三重一大”內(nèi)容更加具體化，決策程序、決策執(zhí)行更加明確、規(guī)范，指導性和可操作性更強，有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主，提高能力水平，加大權(quán)力制衡，降低廉政風險。
26.執(zhí)行民主集中制不嚴格。
整改措施：一是黨委理論學習中心組集中學習了《黨委議事決策末位表態(tài)制度》，通過學習，黨委班子成員尤其是“一把手”，對“一把手”末位表態(tài)的意義有了更進一步的認識。二是嚴格落實“一把手”末位表態(tài)制度，黨委會討論事項黨委書記均末位表態(tài)，黨委辦公室參會人員如實做好會議記錄，充分體現(xiàn)“一把手”末位表態(tài)制度的全過程。
整改成效：通過學習，黨委班子成員尤其是“一把手”，對“一把手”末位表態(tài)的意義有了更進一步的認識。黨委會先議、會前溝通、會上表達、會后報告，黨委前置研究討論程序執(zhí)行落實更加到位。
（十二）關于“干部隊伍建設有差距，選人用人制度執(zhí)行不到位”的問題。
27.干部職工檔案管理不規(guī)范。
整改措施：一是與市委組織部、市衛(wèi)健委干部管理部門聯(lián)系，做好1名市管干部、1名委管干部人事檔案更新歸檔。二是黨委辦公室及時完成新提拔干部、平職交流干部《干部任前檔案基本信息審核表》《干部任免審批表》《考察材料》等相關材料，并第一時間移交人事科歸檔，交、接雙方簽字。三是人事科對委管干部及醫(yī)院其他干部職工人事檔案進行全面梳理規(guī)范。四是人事科、黨委辦公室工作人員集中學習了《干部人事檔案工作條例》，并對醫(yī)院干部職工檔案管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)進行自查整改。
整改成效：人事科、黨委辦公室工作人員對干部人事檔案建立、接收、保管、傳遞、信息化、統(tǒng)計和保密，檔案材料的收集、鑒別、整合和歸檔等日常管理有關要求更加熟悉，檔案管理流程更加順暢。
28.執(zhí)行人事制度不嚴格。
整改措施：一是制定并印發(fā)了《萍鄉(xiāng)市第二人民醫(yī)院2024年公開招聘編外工作人員方案》并報市衛(wèi)健委黨組審核備案。二是由市衛(wèi)健委對招聘公告發(fā)布、筆試試題出卷，面試考官選取等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督指導，市衛(wèi)健委、駐委紀檢組、醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門三方對招聘工作實施全程監(jiān)管。
整改成效：各類人事招聘制度、流程更為完善規(guī)范，多方全程監(jiān)管有力，2024年共招聘22名編外人員，均嚴格按照方案進行，未收到不良反映。
（十三）關于“黨建工作責任制落實不夠到位，黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題。
29.履行黨建主體責任不夠到位。
整改措施：一是每季度召開一次黨委會專題研究醫(yī)院黨建工作。二是23個支部進行了換屆選舉，僅設支部副書記的內(nèi)科第四支部、檢驗支部等4個支部均選舉產(chǎn)生支部書記。
整改成效：黨委按照機關基層黨建工作要求，每季度召開了一次黨委會專題研究黨建建設工作，履行黨建主體責任更加到位。醫(yī)院現(xiàn)有黨支部26個，均由支部書記全面主持支部工作，加強了基層黨組織建設，強化了政治功能，有利于有效發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
30.發(fā)展黨員程序不規(guī)范。
整改措施：一是醫(yī)院黨委舉辦了2024年度支部書記、副書記、黨務干部培訓班，針對市委第三巡察組巡察反饋問題及黨委辦公室對各支部黨建工作質(zhì)量日常督查發(fā)現(xiàn)的共性問題，就如何規(guī)范發(fā)展黨員工作、正確使用萍鄉(xiāng)市基層黨建信息化平臺、規(guī)范基層黨建“三化”建設記錄等黨務工作實踐進行了培訓操作。二是2024年5月安排了9人參加由市衛(wèi)健委黨組舉辦的2024年度市直衛(wèi)健系統(tǒng)黨支部書記、黨務干部和紀檢干部培訓班學習。三是黨委辦公室對各支部發(fā)展黨員各階段工作進行指導，運用查檢表，每季度對各支部黨建工作落實情況進行督查。
整改成效：支部黨務工作落實更加到位，發(fā)展黨員程序更加規(guī)范。
31.組織生活不夠嚴肅。
整改措施：一是全院26個支部均已通過“三會一課”主題黨日等方式，組織黨員集中學習《組織生活會制度》《黨史學習教育|什么是組織生活會？如何開好組織生活會》等相關內(nèi)容。二是黨委班子成員全程參與指導部分聯(lián)系支部的專題組織生活會召開，進行現(xiàn)場點評，指出存在不足。三是在支部開展2023年度專題組織生活會召開情況自查的基礎上，醫(yī)院黨委安排專人進行一次專項督查。
整改成效：各支部開展組織生活會流程較為規(guī)范，黨員開展相互批評時能直擊問題，批評有辣味。
目前，巡察整改工作取得了初步成效，但仍存在有的整改措施針對性還不強，有的部門對問題舉一反三、自查自糾做得還不夠，在建章立制、形成長效機制、解決深層次矛盾和問題上的辦法不多等不足，下一步，醫(yī)院黨委將繼續(xù)落實全面從嚴治黨主體責任，緊緊盯住尚未整改到位的問題和需持續(xù)深化整改的問題，繼續(xù)抓好整改工作。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系電話：6865458。
